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有很多新的做法是在地方层面上进行，而且这些信息可能会停留在地方层面，从这个角度上说也需要给地方一级一些决定权。还有一点很重要，做了事情要公开。除了财政部、高层、省级政府要检查，也要让公众检查。从我们的经验来说，虽然有时公开结果会使进度慢的部门蒙羞，但总的来说，公开、透明化最终会产生有益的影响。

人有时会投机取巧，他们有可能会选择不恰当的目标，为省事敷衍。正因为收集了太多的信息，他们有可能不受惩罚，因为没有人会在事后追查细节。所以，预算绩效也有它的陷阱，也需要得到警示。但好在中国的五级政府中，每一级都有制衡。财政部不会独自承担责任，检查一切，绩效管理有一个来回的过程。

我这次的讲话介绍的是亚行使用另一种工具的经验，即通过整体成果框架进行绩效管理，它的覆盖面更广，财务只是其中一方面。成果框架是一个有前景的工具，它关注各种实施过程、产出和结果，并至少在如何设置激励方面取得了一些积极效果，激励亚行各部门和工作人员系统地实现各项目标。

一年后，刘信义再次回归浦发，接任朱玉辰出任行长，其任职资格于2015年6月19日获原银监会核准。另外，刘信义自2015年起还担任浦发银行和美国硅谷银行合资设立的浦发硅谷银行董事长。在刘信义任职浦发行长的4年时间内，浦发银行的经营数据保持了较快增长，资产总额从2014年末的4.20万亿元增至2018年末的6.29万亿元，增长近50%；归属于母公司股东的净利润从2014年的470.26亿元增至2018年的559.14亿元，增长18%。

新政后，城投债券均不会纳入政府债务，一些经济欠发达又债台高筑的地区的城投债券风险上升，可以说城投债仍处于风险积累期。城投作为地方政府投融资的有力工具，多背负地方隐性债务，地方债务增速过快，土地财政剩余价值被榨干后，地方隐性债务危机将浮上水面。当然，出现兑付困难后，这些债务一样会转嫁到地方政府乃至中央政府。

第三是要发展先进制造业和现代服务业。过去40年，中国成为制造大国，浙商凭制造能力走了天下。今后，浙商要凭先进的制造业和现代服务业走天下。所以，我们希望浙商能够真正的关注一带一路，融入一带一路。新一轮全球化正在形成，新的贸易形态、贸易规则、贸易机遇未来十年以内一定会出现。全球贸易将会以消费者为驱动，以按需定制的新制造为驱动，未来的集装箱贸易将会变成一个一个包裹。十年以前，我们B2B的订单平均一单货值是5万美金，现在阿里巴巴B2B的订单一单已经下降到了5000美金，很有可能未来全球贸易每个订单是500美金，甚至200美金。过去，全球化是大企业为主导，未来全球化是好企业主导，只有产品好、服务好、体验好、为他人好的企业才能走得更好。所以，今天无论哪个国家，都要思考一个问题，新技术、新的贸易格局、新的世界格局出现以后，每个国家必须调整自己的生产关系去适应新的生产力。哪个国家能够调整自己的生产关系，哪个公司能够调整自己内部的生产关系，就能够把握未来。我们要真正认识到，我们的经济正在发生根本性的变化，我们已经不能按照原来的适应投资、出口的那一套去适应以消费为主的经济。